Исполнительное производство — это производство, возбуждаемое кредитором в органе исполнительного производства для того, чтобы силой государства взыскать своё требование с должника, который по какой-либо причине не исполняет обязательство. Взыскать требование можно как внутри страны, так и за рубежом. То, что должник проживает за пределами Турции, не препятствует возбуждению против него исполнительного производства.
Правила процедуры зарубежного исполнительного производства различаются в зависимости от того, в какой стране живёт должник.
Способы возбуждения исполнительного производства против должника за рубежом
1) Предъявление иска о взыскании в стране кредитора
2) Предъявление иска о взыскании в стране должника
3) Получение европейского платёжного приказа
Кто может вести зарубежное исполнительное производство
Любой, кто обладает качеством кредитора (безразлично, физическое лицо или компания), может возбудить зарубежное исполнительное производство.
Против кого может быть возбуждено зарубежное исполнительное производство?
Исполнительное производство может быть возбуждено независимо от того, является должник физическим лицом или организацией.
Как возбуждается зарубежное исполнительное производство?
1- Как и в турецкой судебной системе, во многих странах зарубежное исполнительное производство делится на два вида: производство на основании судебного решения и производство без судебного решения. Производство на основании решения опирается на судебное постановление или иной документ такой же силы. Производство без решения не опирается ни на какое судебное постановление. Если у кредитора есть судебное решение или вексель, производство становится ещё проще. Однако решение или вексель должны обладать международной силой.
2- До возбуждения зарубежного исполнительного производства следует изучить договор или обстоятельства, породившие требование. На практике производство чаще всего возбуждается для взыскания требований, вытекающих из договоров между компаниями. В этом случае язык, используемый сторонами договора, и применяемые нормы права имеют крайне важное значение. Поэтому на договоре, породившем долг, следует остановиться с особым вниманием и выработать решения, соответствующие нормам международного торгового права. В этом смысле получение правовой поддержки принесёт кредитору экономическую выгоду. По итогам такой поддержки ваш адвокат определит, какой правовой путь для вас выгоднее, сможет предложить альтернативные пути без возбуждения производства, исходя из особенностей конкретного дела, а также оценит возможность фактического взыскания долга.
3- Прежде всего необходимо тщательно изучить, есть ли между сторонами договор, а если он есть — вопрос о пророгационной оговорке и о том, выбрано ли применимое право. Если выбран вид юрисдикции и компетентной названа определённая страна, производство ведётся с учётом правовой системы этой страны. При этом нельзя выходить за пределы исключительной компетенции этой страны.
4- Если такого определения между сторонами не сделано, основное правило состоит в том, что производство ведётся по нормам права страны нахождения должника. Если имеется вынесенное судом решение и это решение вынесено судом за пределами указанной страны, для производства может потребоваться предъявление исков о признании и приведении в исполнение.
5- После оценки возможности взыскания долга и наличия признаков вывода имущества устанавливается контакт с должником. Ему разъясняются возможные последствия процесса и предлагается погасить долг. С согласия кредитора должнику могут быть предоставлены льготы по оплате, например рассрочка, на условиях вроде предоставления обеспечения. Этот способ быстрее и экономичнее исполнительного производства.
6- Если известно, что контакт с должником будет бесполезен для взыскания, либо если должник не выполнил поставленные условия, возбуждается зарубежное исполнительное производство.
7- Если должник возражает против исполнительного производства либо если это выгоднее для взыскания, могут быть предъявлены международные иски о взыскании. Всё это полностью зависит от особенностей конкретного дела и требований законов соответствующей страны.
Исполнительное производство и взыскание в Европе
Для зарубежного исполнительного производства в европейском регионе существует «European Payment Order», то есть «европейский платёжный приказ». Он начал применяться с регламентом, принятым Европейским парламентом в 2006 году. Можно сказать, что он соответствует платёжному приказу без судебного решения в нашей судебной системе.
Следует знать, что европейский платёжный приказ — это способ, относящийся только к взысканию трансграничных требований. Он не может быть использован, если должник и кредитор находятся в одной и той же стране.
Гражданин любой страны может воспользоваться этим способом и вести зарубежное исполнительное производство против должника, живущего в Европе. Европейский платёжный приказ — не тот путь, к которому могут прибегнуть только граждане государств — членов Европейского союза. Для возбуждения «европейского исполнительного производства без судебного решения» достаточно того, что должник проживает в любом из государств — членов ЕС.
Чтобы европейский платёжный приказ был выдан, необходимо подготовить заявление в соответствии с процедурой. В содержании заявления заявитель должен указать размер требования, обстоятельства и спор, из которых оно возникло, и доказательства требования. При подаче заявления необходимо заполнить форму A, приложенную к регламенту. Форма A должна быть заполнена на языке суда, в который подаётся заявление. На заявлении должна стоять подпись кредитора. Эта подпись может быть проставлена физически или в виде электронной подписи. Заявление подаётся в соответствующий суд по почте, электронной почте, факсом либо путём личной передачи.
В отношении производств против лица, место жительства которого находится в пределах суверенной территории одного из государств-членов, компетентны суды этого государства независимо от его гражданства. Если истребуемое требование вытекает из договора и должник по договору является потребителем, международной компетенцией обладают только суды государства-члена, в котором находится место жительства потребителя.
Условия, которые должны быть соблюдены для обращения к европейскому платёжному приказу, таковы.
Размер долга должен быть определённым.
На момент подачи заявления о выдаче приказа срок исполнения долга должен наступить.
Долг должен возникнуть из правовых или коммерческих отношений.
Долг не должен возникнуть в результате следующего: требования при ликвидации режима имущества супругов, при банкротстве и ликвидации по несостоятельности, наследственные требования, требования, основанные на социальном обеспечении.
Заявитель при подаче заявления обязан также заявить, что принимает ответственность по праву страны подачи заявления за все умышленно сообщённые ложные сведения.
При европейском платёжном приказе судом направляется уведомление. Это действие совершается не в целях судебного разбирательства, это ведение исполнительного производства.
Такой платёжный приказ может быть исполнен в государствах — членах ЕС напрямую, без необходимости предъявлять иски о признании и приведении в исполнение. Этим способом, если у должника есть место жительства или обычное место пребывания в любом государстве — члене Европейского союза (кроме Дании), может быть подано заявление о взыскании требований, и если суд решит, что заявление отвечает необходимым условиям, он направляет должнику платёжный приказ.
При отказе в заявлении заявитель не сможет прибегнуть к какому-либо средству обжалования. Однако решение об отказе не имеет силы res judicata в материальном смысле, и по тому же требованию может быть подано новое заявление.
Европейский платёжный приказ охватывает требования, срок исполнения которых наступил на момент производства и которые обычно не превышают определённых сумм. Помимо этого, по иным денежным требованиям возможно производство с общим платёжным приказом.
Заявление подаётся в суды одного из государств — членов Европейского союза. После необходимых проверок должнику направляется платёжный приказ. После вручения у должника есть 30 дней на возражение. Возражение должник должен направить в суд, выдавший платёжный приказ. В противном случае производство становится окончательным и подлежащим исполнению.
Возражение против долга также может быть подано лично, по электронной почте или факсом. Если возражение подаётся по почте, датой возражения считается день сдачи на почту, а не день поступления письма в суд.
При вступлении производства в силу принудительное исполнение осуществляется по правилам страны нахождения должника. В этом случае должник должен находиться в одном из государств — членов Европейского союза. Так приказ становится исполнимым.
Вступивший в силу европейский платёжный приказ становится исполнимым без необходимости признания или приведения в исполнение во всех странах Европейского союза, кроме Дании, где выявлено имущество должника.
Заявитель/кредитор может подать заявление через адвоката или лично. Мы также оказываем услуги в этой области в нашем бюро. Неверно совершённые действия приведут к утрате прав заявителем-кредитором. Поэтому ведение зарубежного исполнительного производства через адвоката будет полезно. Для получения услуг вы можете связаться с нашим бюро.
Источник:
KARAASLAN, Varol, «Avrupa İlamsız İcra Tüzüğü», https://jurix.com.tr/article/3949
